Родился 13 октября 1977 года в Ленинграде.
В 1999 году окончил Государственный университет управления по специальности «Менеджмент».
В 1999—2002 годах работал в Министерстве транспорта Российской Федерации.
В 2002—2004 годах прошел обучение в Дипломатической академии МИД России по специальности «Мировая экономика».
В 2003 году на базе Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме «Организационно-экономические основы развития процессного подхода в управлении качеством научно-исследовательских организаций».
В 2004 году поступил на работу в Банк ВТБ.
В 2006 году окончил Академию ФСБ.
С 2007 года занимал должность старшего вице-президента Банка ВТБ.
В 2008 году на базе Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук[3] по теме «Государственные и рыночные регуляторы в формировании и реализации промышленной политики : на материалах естественных монополий ТЭК».
В 2010—2018 годах — председатель правления, член наблюдательного совета ОАО «Россельхозбанк».
С 2016 года — член совета директоров ПАО «Газпром».
18 мая 2018 года назначен министром сельского хозяйства Российской Федерации.